千年汉水奔涌，周秦汉唐的文明根系深扎秦岭南北；今日关中平原，西安与汉中正以协同发展之笔，续写“山河同脉、家国同心”的时代篇章。习近平总书记在党的二十大报告中强调“健全区域战略体系”，2025年政府工作报告更将“完善区域协调发展战略机制”列为重点任务。西安与汉中，作为关中平原城市群与成渝双城经济圈的交汇点，如何以协同发展破题，答好共同富裕的“时代问卷”？需以“战略共谋、产业共兴、文化共融、创新共进、民生共享”为径，铺就区域联动的高质量发展之路。

        一、战略协同：打破壁垒，构建“1小时通勤圈”新格局
        “下好全国一盘棋，一张蓝图绘到底。”西安与汉中的协同发展，首在打破行政藩篱与地理阻隔。2023年《汉中主动融入西安都市圈框架协议》的签署，标志着两地从“物理相邻”迈向“化学相融”。G5京昆高速扩容、城固机场与西安咸阳国际机场的枢纽联动，正将“西安—汉中1小时通勤圈”从愿景变为现实。正如任玉岭先生诗中所言：“平山过千座，石方两千万”，基建的硬联通是协同发展的筋骨，而政策协同的软联通则是血脉。需进一步优化跨区域要素流动机制，探索税收共享、生态补偿等制度创新，让人才、资金、技术如汉水般自由奔涌。
        二、产业联动：共筑“西汉蓉”航空走廊，激活链式效应
        产业协同是区域协调发展的核心动能。汉中依托陕飞、万利航空等企业，已形成航空制造产业集群；西安凭借秦创原创新平台与科研院所优势，可赋能汉中补齐研发短板。两地共建“西汉蓉航空产业带”，推动飞机零部件制造、精密数控机床等产业链深度融合，正是“高山筑水渠，天河空中现”的生动实践。此外，西安数字经济与汉中绿色循环产业的“双向奔赴”，如京东物流智慧园区与汉中生态农业的数字化嫁接，将释放“1+1>2”的叠加效应。
        三、文化共融：周秦汉唐矩阵，书写“双城故事”
        “青砖黛瓦美，壁画并飞檐。”汉中是汉文化的发祥地，西安是盛唐气象的见证者。两地联合打造“周秦汉唐文化矩阵”，需以“汉唐文化主题专列”串联古栈道与大明宫，以非遗文创、戏剧创作共塑文化IP。如任玉岭先生笔下“津门南开密群科，济世为民宏图展”，文化协同不仅是历史的回响，更是文旅经济的引擎。建议设立跨区域文化基金，支持张骞丝路文化节、秦岭生态艺术展等品牌活动，让文化资源转化为消费活力。
        四、科创由势转能，点燃“秦创原+汉江源”双引擎
        科技创新是区域协调发展的第一动力，聚力建设秦创原产业创新聚集区。积极运行秦创原总窗口汉中离岸创新中心，深入对接秦创原总窗口，对标省秦创原创新促进中心体系建设评估细则，提升秦创原汉中创新促进中心和各县区秦创原分平台服务效能，探索“总部+基地”“研发+制造”模式，支撑区域创新发展。未来需深化“飞地园区”机制，推动西安高校与汉中经开区“结对孵化”，让“三九桃花现，三伏洞结冰”的汉中生态优势，与西安的科创势能碰撞出“绿色科技”火花。
        五、民生共享：从“异地就医”到“同城待遇
        区域协调发展的最终目标是普惠于民。当前，西安与汉中已实现医保异地结算、公积金互认互贷，但教育、医疗等深层次共享仍需突破。建议借鉴“西高新教育集团汉中分校”经验，推广“名校托管”“医联体共建”等模式；依托“西汉协同发展集团”，举办跨区域招聘会，促进劳动力“技能升级、精准就业”。“良港有五座，火车十五站”，民生福祉的“最后一公里”，需以更细腻的政策针脚缝补。
 
        六、结语：山河同脉谋新局，双城共济向未来
        “豪情贯长虹，胆魄撼人寰。”西安与汉中的协同发展，是“全国一盘棋”的微观缩影，更是中国式现代化新征程上的关键落子。从“引汉济渭”的生态共保到“西汉蓉”航空走廊的产业共兴，从周秦汉唐的文化共融到秦创原的科创共进，两地正以“握指成拳”的合力，书写区域协调发展的新范式。面向未来，唯有坚守“系统集成、融合联动”的总书记嘱托，方能将“双城故事”升华为“共同富裕”的壮阔史诗。
           （许正)